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安全生产专项整治三年行动 | 天津研发直报系统 倒排工期紧盯关键

作者:刘层善 发布日期:2022/2/23 11:05:36 访问次数:381

“红黄绿”三色彩旗标注“两个清单”任务进展、领导干部讲安全形成长效机制、研发专项整治三年行动直报系统……天津市狠抓责任落实、强化风险防控,巩固深化安全生产专项整治三年行动。


着力压实“责任链”

天津市委、市政府高度重视、高位统筹、高频调度安全生产专项整治三年行动,市领导同志多次召开安全生产专题会议研究部署重点工作,并深入南市食品街、地铁在建项目等实地检查。市安委会紧扣重大隐患治理、突出问题解决、长效机制建立等重点内容,定期组织全市三年行动工作会,协调督导安全生产重大问题。市安委会办公室及时跟踪督办,推动挂牌治理38项重大隐患。各区、各部门全面统筹推进本区域各部门、本系统各单位三年行动进展,协调解决重点难点问题。

天津市委组织部、市应急管理局充分发挥市委党校学习主阵地作用,先后举办市管干部安全生产、应急管理及防灾减灾专题研讨班,市管干部推进应急管理体系和能力现代化专题研讨班,邀请相关单位的领导、专家、学者进行授课,进一步强化各级领导干部的政治意识和思想认识。
为进一步强化各级安全发展理念,天津市安委会办公室部署开展“领导干部讲安全”活动。各区领导带头到企业、到基层、到社会单位,面向一线广大干部职工群众和重点企业开展安全宣讲,并形成长效工作机制。
压力传至最末端

紧紧抓住企业主要负责人这个“关键少数”,牵住主体责任落实的“牛鼻子”,天津市切实把安全生产责任落实到最细处、最小处、最末端,落实到每个岗位、每名人员、每个细节。在交通运输和渔业船舶安全专项中,交通运输、铁路等部门会同属地政府更新完善天津市“铁路双段长”人员名册,努力把风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽,实现全市铁路沿线安全环境治理长效管控。

为进一步压实末端责任,天津市严格按照“隐患就是事故,事故就要处理”和“四铁”“六必”要求,用足用好执法检查、约谈通报、行政处罚、联合惩戒等有效手段,加大行政执法力度,严厉打击非法违法行为,倒逼企业主体责任落实。
天津市应急管理局对全市危化品企业进行排查评估,对安全生产条件不符合要求的企业开展安全分类整治,完成了264家企业的排查评估工作。在此基础上,天津坚持执法与服务相结合,对全市“两重点一重大”危化品企业开展两轮次驻厂技术指导服务,推动全市1290家危化品、非煤矿山、金属冶炼企业投保安责险,着力深化安全生产源头治理、系统治理和综合治理。
打好整治“攻坚战”

天津市持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,强化清单化任务管理和“挂图作战”工作机制,聚焦重点难点问题,加大专项整治攻坚力度,用“红黄绿”三色彩旗标注进展情况,实施倒排工期、销号推进。为解决三年行动中“一情况两清单”等统计分析过程中出现的重复报送、台账不全、信息缺失等问题,天津市研发专项整治三年行动直报系统。上线4个月来,该系统展现出节省时间成本、优化隐患台账、进度直观展现等多方面优势。

与此同时,天津市聚焦创造良好安全稳定环境的目标,先后开展多轮次隐患排查治理。市安委会办公室成立督导推动组,抽调行业领域专家全程参与,对发现的重大隐患实施挂牌督办。各区、各部门同步组成督导推动组,深入基层一线进行督导检查,有力保障全市安全生产形势总体稳定。2021年,全市共排查隐患25万余项,动态整改率95.8%;各级党政领导干部开展督导检查5.09万余次,督导督办重点问题2.41万余项。
京津冀协同发展是重大国家战略,防范化解京津冀地区安全风险意义重大。天津市细化安全风险分析及防范措施,印发执行天津地区安全风险分析及防范措施,确定11方面安全风险26项任务,为加强京津冀地区区域联防联控提供安全保障。
天津市2021年共制定实施安全生产规章规定、制度措施136项,特别是2021年12月31日以政府令形式颁布《天津市生产经营单位安全生产主体责任规定》,为压实企业主体责任提供支撑。同时,天津市运用信息化手段提升监管效能,市应急管理局先后接入整合900余个数据项,填补应急政务服务数据1.5亿条。推行“执法+专家”工作模式,天津市组织专家参与风险较高的重点监管企业执法检查,深度排查风险隐患,为企业安全发展“把脉问诊”。
来源:中国应急管理报 作者:刘层善